2023年9月13日，美国商会全球创新政策中心（GIPC）与知识产权界的利益相关方联合签署并发布了一个新的知识产权（IP）原则框架，旨在围绕知识产权及其在保持美国全球领导地位、竞争优势和创新方面的作用形成全国性对话。新的知识产权原则是重启公共政策辩论的全面指导方针，准确地体现了IP在美国领导地位中的作用。主要内容如下。

1. 保护美国的全球创新领导地位

美国正在参与全球争夺技术主导权的竞争。美国政府应准确、透彻、全面地反映知识产权与美国的全球领导地位之间的关系。

（1）准确的叙述。要强调知识产权保护的强有力作用，就必须承认知识产权与全球领导地位和国家安全的关系。这强调了在知识产权与卓越学术和非营利研究之间的相关性，以及知识产权与就业、创新和增长的经济效益之间的联系。

（2）全面分析。知识产权法律和政策必须从对国家安全潜在影响的角度加以考虑。

（3）美国的全球视野。美国须把围绕知识产权保护的讨论作为一个机会，向世界展示美国的价值观，并在制定21世纪创新标准和发现方面保持全球领先地位。

2. 在关键技术和新兴技术方面引领世界

从拯救生命的药物、个人电脑、半导体、超高速互联网、创新型交通和能源效率，到便捷生活的其他技术，美国一直走在全球创新的前沿。为了继续维持美国在全球创新中的地位，美国必须推进有利于美国创新的政策，同时促进有利于创新的环境。

（1）制定促进关键创新的政策。制定适当的法律框架，以促进现有和新兴关键技术领域的创新。

（2）为人工智能技术和创新提供全球领导力。应保持并继续成为人工智能应用、创新和创造的全球领导者。

（3）开发下一代诊断、治疗和疗法。

（4）打造全球创新生态系统。美国应重申其在世界各地、包括在多边组织中对尊重知识产权的支持，并加强与盟国和贸易伙伴的创新合作。

（5）为美国专利商标局（USPTO）投资，确保其获得更多的资源，保护发明人创新。

3. 培养美国的创造力，提供全球灵感

美国应该营造一个鼓励、展示和支持美国创造力的环境。

（1）在全球倡导创意。打破文化和法律壁垒，确保那些破坏法律保护、威胁创造力的不良政策不攻自破。

（2）展示美国创意产业的价值。公共和私营部门合作伙伴应开展教育活动，展示创意作品的价值。

（3）支持更容易保护创意作品的版权制度，实行强保护的版权法律。

4. 追究知识产权犯罪责任

美国必须制定、颁布和推广可以发挥刑事威慑力量的新政策，并追究知识产权犯罪的责任。

（1）通过公私合作推动刑事执法。私营部门人员和联邦合作伙伴对成功打击知识产权犯罪至关重要。

（2）充分利用州和地方资源。国会和私营部门人员应与地方当局合作使用其所掌握的工具，使他们能够成为打击知识产权犯罪的合作伙伴。

（3）制定前瞻性政策。政策制定者必须制定常识性的、基于共识的政策，以减少知识产权犯罪，打击数字盗版。

5. 释放美国企业家的创造潜能

美国必须制定一个全政府参与的方法，通过制定激励措施、消除障碍和实施政策，让中小型企业、独立发明家和个人创造者[1]充分参与和支持释放其全部创造潜力的政策。

（1）让企业家参与进来。美国政府必须清点、利用并在必要时制定强有力的计划，支持公共和私营部门的合作关系和资源，以便吸引企业家。

（2）支持初创企业。必须制定支持小企业和初创企业的方法，包括适当的财政激励措施和教育机会，以帮助这些企业取得成功。

（3）各行各业的美国人都应参与到知识产权制度中来。美国应在各个层面制定政策，更好地对潜在的发明家进行STEAM以及知识产权制度方面的教育。

信源：中科院IP信息